兩會聲音丨加速食品工業智能化、數字化轉型

在今年全國兩會之際，全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武帶來加速食品工業智能化、數字化轉型，關于構建以企業為主體的食品科技創新體系等對于食品產業發展的建議。

建議培育食品制造“燈塔工廠”

張學武指出，當前中國食品工業處在轉型與價值提升的關鍵節點，應用智能化、數字化技術擴大生產，打造數字化供應鏈，提升產業鏈和價值鏈，已成為引領整個行業往更高方向發展的關鍵動力。

對于現狀，張學武指出：”近年來，我國食品工業發展迅速，但在消費升級與新經濟的沖擊下，食品行業利潤正在逐步走低。食品產業特有的生命周期短、創新快的特點，對食品工業的影響日漸加大。食品行業如生鮮、水果等品類的加工自動化程度不高，人工操作的粗放式生產，極易影響產品穩定性和規范性；食品行業有明顯的淡季和旺季，全年產能無法平均分布，產能尖峰效應突出，時常出現生產過量或缺貨斷貨等問題；產品單價低，企業生產溯源管理意識不強、能力有限，出現問題難以第一時間找到對應環節，產品質量有隱患；消費者口味變化快，食品品類多，食品生命周期短，定制化需求高?！?/span>

張學武表示，當前民眾對質量安全、營養健康、低碳環保的食品生產消費提出了更多更高的要求，我國食品產業正在迎來新的歷史機遇和巨大的市場增量空間。

“數字化工廠以產品全生命周期的相關數據為基礎，借助于信息化和數字化技術，在計算機虛擬環境中，對整個生產過程進行集成、仿真、評估和優化，并進一步擴展到整個產品生命周期的新型生產組織方式。在雙循環和新消費時代下，食品及加工行業從生產到銷售整個產業鏈的發展模式正在發生深刻變化，從生產源頭到消費終端環節都與互聯網進行融合，智慧工廠、數字化車間日益成為食品行業中的發展熱點。”張學武認為。

張學武指出，燈塔工廠引領食品工業智能制造和數字化發展。“燈塔工廠”是具有榜樣意義的數字化制造和工業4.0示范者，代表全球制造業領域智能制造和數字化的最高水平。

2023年1月23日，世界經濟論壇（WEF）公布了最新一批“燈塔工廠”名單，2018年至今，全球范圍內共選出132家“燈塔工廠”，有50家中國本土工廠入選。食品行業共有7家工廠入選，其中位于中國的“燈塔工廠”有4家，數量居于全球第一。

張學武建議，培育食品制造“燈塔工廠”，引領產業智能化和數字化轉型?！笆称菲髽I轉型，將為消費者提供更多好產品、新產品和更好的服務，促進消費，拉動內需，提升經濟活力。當前，各級政府重視發展戰略性新興產業，在項目和資金上都給予了傾斜，食品企業支持相對較少，加之食品產業周期短、創新變化快，數字化改造難度大，導致食品工業智能化、數字化轉型案例不多，引導產業轉型步伐緩慢。建議國家設立食品產業專項，選擇國內食品頭部企業，通過工信部智能制造項目、科技部重大專項進行培育，引導它們加速向智能制造和向數字化轉型，成長為食品領域的‘燈塔工廠’，輸出轉型方案，為中小企業轉型提供示范和服務?！?/span>

同時，張學武建議：“建設食品數字化公共服務平臺，為中小型企業轉型提供支撐。食品工業是民生產業，中小型企業居多，智能化、數字化基礎薄弱，全面轉型難度大。食品周期短、變化快，運用大數據來優化生產、倉儲、銷售和服務全生命周期，可以充分實現資源配置優化。建議各級政府、產業園區強化食品數字化基礎設施建設，打造食品產業數字化公用云服務平臺，為中小企業提供數字化供應鏈服務，提升快速響應的市場能力，實現產業鏈高效協同，支撐起食品產業基礎高級化和產業鏈現代化?！?/span>

此外，張學武還建議：“以數字化平臺為依托，推動食品產業集群化，培育數字化生態。只有以數字化、信息化、智能化為突破口，深入推進食品企業數字化轉型，打造數字化供應鏈，形成產業鏈上下游和跨行業融合的數字化生態體系，才能引領整個行業往更高的方向發展。建議政府積極推動食品產業集群化發展，通過食品產業園區，集聚食品上中下游產業，打破傳統商業模式，通過產業與金融、物流、交易市場、社交媒體等服務業的跨界融合，構建食品加工行業數字化生態，形成數字經濟新實體，充分發掘新價值?！?/span>

構建以企業為主體的食品科技創新體系

張學武認為，構建可持續的食品工業體系，根本在于轉變思想方式，要從傳統高度依賴資源擴張型生產方式向依靠科技驅動的綠色高質量生產方式轉變。

對于我國食品企業科技創新發展情況，張學武指出，近年來我國持續推進企業科技創新工作，在科技政策、科技計劃、基地平臺、資源開放等方面不斷加大對企業科技創新的支持力度。在產業層面，隨著新一輪科技革命和產業變革的縱深演進，新一代前沿技術與裝備等在食品領域不斷滲透融合，驅動全球食品產業向高技術、全營養、智能化、可持續方向快速發展，科技創新成為越來越多食品企業發展的戰略選擇。

對于食品工業科技創新面臨的問題，張學武指出，我國食品工業仍處在規模擴張階段，食品加工率僅為40%左右，食品工業產值與農業總產值比僅為2﹕1，與發達國家食品產業存在較大差距。對此原因，張學武認為，根本原因是食品工業科技創新驅動能力不強，主要體現在食品科技創新投入偏低、食品產業關鍵技術和裝備未實現自主可控、食品科技創新成果轉化能力薄弱以及食品企業創新的帶動支撐作用不足。

對于行業發展，張學武提出四點建議。

第一，強化食品科技創新驅動意識，支持食品產業創新發展。當前，食品合成生物學、智能制造、設計與重組食品加工等顛覆性創新技術及產品不斷涌現，食品進入了科技創新關鍵期。食品產業是國民經濟基礎產業，通過創新開發新食品，提升價值，將對我國激活內需、拉動消費產生重要作用。當今國家食品科技創新投入逐年下降，一些地方，食品既沒有進入重點產業鏈，也不在政府資金資助范圍之列，這些都讓人憂慮。強烈建議各級政府將食品產業納入重點產業鏈和財政資金支持項目，加大培育；建議各級政府加大對企業食品科技創新投入的支持，四兩撥千斤，引導企業加大食品科技創新投入。

第二，深化我國科研體制改革，引導科技資源向企業集聚。我國高校和科研院所，集聚了大量的精英科技人才，也占據我國大量的科技資源，院所和企業之間的鴻溝造成了我國科技資源的極大浪費。據統計，盡管企業科技人員在增長，但是博士、碩士等高學歷比例卻在下降，企業科技水平提升緩慢。強烈建議我國改革科研評價機制，在應用研究、試驗與開發類科技項目評價中，將市場應用作為一個關鍵指標（否決項目），以發揮市場在食品科技研發方向、路線選擇和各類創新要素配置的作用，加強食品企業在科技研發中的評判和話語權；建議國家加大高校院所食品專業產學研指標的力度，采取類似“一刀切”的關鍵指標考核，加強高校院所與企業的科技創新合作；建議將科技人員職稱評定與企業工作經歷掛鉤，作為晉升職稱的必要條件。

第三，支持食品企業牽頭組建創新聯合體，加快科技成果轉化。支持聯合體探索靈活多元的用人機制和基于成果轉化貢獻的薪酬激勵體制，鼓勵科研院所專家參與聯合體的技術攻關；在資金、管理模式、人員組成、知識產權等方面給予企業創新聯合體較大靈活性，營造良好的創新環境。持續推進科技項目的“揭榜掛帥”“賽馬制”，鼓勵更多企業牽頭和參與創新活動。

第四，引導食品科技人才向企業集聚。弘揚企業家精神，賦予企業家在重大科技創新項目立項、重大科技基礎設施建設等決策方面的權利。建議出臺相應稅收減免和獎勵政策，強化國家高新技術企業、各級創新平臺的高水平人才（含高學歷）數量要求，國家根據高水平人才比例上浮或者下調高新技術企業所得稅稅收優惠比例，鼓勵食品企業增加研發經費項目支出和新產品研發支出，加快對高水平人才的引進；建議國家設立高學歷人才專項，對進入中小企業研發機構工作的博士、碩士等人才，發放在崗專項補助，引導科技人才進入企業，提升企業自主創新能力。