建設國家食品安全示范城市,合肥市市場監(jiān)管局做法多……
建設“合肥市食品藥品風險管理業(yè)務系統(tǒng)”,依托國家和省級行政審批、監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰、抽檢檢驗和企業(yè)信用管理等信息系統(tǒng),通過歸集、存儲、處理、分析食品企業(yè)證照數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、行政處罰數(shù)據(jù)、抽檢數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、輿情數(shù)據(jù)等,建立多維食品風險評估模型,實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集并搭建信用數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)食品安全風險態(tài)勢感知、分析、預警和可視化展示,為智慧化科學分級、差異化精準監(jiān)管提供了堅實基礎。
根據(jù)市場主體信用分類結果,開展分類處置和差異化監(jiān)管,將“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管等與市場主體信用分類結果有機結合,對信用正常的市場主體,合理降低抽查比例和檢查頻次;對一般失信的市場主體,適當提高抽查比例和頻次;對嚴重失信的高風險市場主體,實施重點監(jiān)管,抽查比例和頻次不設上限。2021年以來,全市在雙隨機抽查中共實施信用風險分類管理的抽查任務5795批次,差異化抽取66124戶次企業(yè)開展檢查,推動了監(jiān)管資源科學配置和利用,有效提高了隨機抽查的精準性、有效性。
信用信息共享應用,構建“聯(lián)合獎懲”新局面,讓“守信者一路暢通、失信者寸步難行”。
一是信息共享,推動失信聯(lián)合懲戒。將企業(yè)基礎信息、經(jīng)營異常信息、嚴重違法失信名單信息等,通過合肥市法人庫及一網(wǎng)通辦平臺,推送至發(fā)改、人社、公安、稅務、銀行等相關單位,并通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”向社會公示,推動形成部門協(xié)同監(jiān)管、社會綜合治理格局。目前,共向相關部門共享食品生產(chǎn)經(jīng)營市場主體基礎信息391887條,對食品領域失信主體在金融、土地、許可等領域采取聯(lián)合懲戒,營造“一處失信、處處受限”的市場環(huán)境。
二是落實責任,推動誠信體系建設。深入推進“信易批”行政審批工作,為未失信行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營者開通綠色通道,包括名稱自主申報、企業(yè)登記全程電子化、簡易注銷等事項辦理,使誠信者處處受益;依法依規(guī)開展信用修復服務,貫徹落實“放管服”改革政策,建立健全企業(yè)自我承諾、主動糾錯、信息公示的信用修復工作機制,依法依規(guī)主動為企業(yè)開展信用修復服務。通過“送信用進企業(yè)”系列活動,積極引導企業(yè)主動提出信用修復申請。