近年來,合肥市通過建章立制,加大宣傳教育,嚴格監管執法,推動社會共治,以法治引領打出制止餐飲浪費組合拳,有力推動習近平總書記關于制止餐飲浪費行為重要指示精神落地見效,全市浪費可恥、節約為榮的餐桌文明新風尚蔚然成風。
一是制定地方法規。2020年8月28日,合肥市人大常委會審議通過《合肥市制止餐飲浪費行為條例》,并從11月1日起施行,明確政府及有關部門職責,從消費者、餐飲經營者、單位、學校、公務活動等方面作出行為規范,將厲行節約、制止餐飲浪費行為納入法治化軌道。二是建立行業規范。2021年6月,出臺《合肥市餐飲行業制止餐飲浪費服務規范》,在規范服務的同時,指導企業開展反浪費活動,并從就餐環境、食材采購、公筷公勺等方面提升食品安全指數。三是落實固化措施。廣泛推行安徽省市場監管局制止餐飲浪費工作固化措施,引導社會餐飲、網絡餐飲、集體聚餐(團體用餐)等不同類型餐飲服務提供者落實制止餐飲浪費主體責任,執行制止餐飲浪費“四五六有”要求。
一是宣傳發動全方位。發布宴會酒店制止餐飲浪費倡議書,指導宴會酒店按照“六步法”開展制止餐飲浪費工作。廣泛開展文明餐桌進食堂、進工地、進小區、進校園、進餐廳、進家庭等分眾分類宣傳,在公交、地鐵、電梯電視全天候投放制止餐飲浪費公益廣告。聯合網絡餐飲第三方平臺、市食品行業協會開展制止餐飲浪費宣傳活動,向商戶發放“制止餐飲浪費”食安封簽,并聘請外賣騎手擔任制止餐飲浪費督導員。二是培訓指導促提升。組織召開高校食堂、婚宴酒店制止餐飲浪費指導會,開展《中華人民共和國反食品浪費法》等法律法規、《餐飲業供應鏈管理指南》等4項國家標準及《綠色餐廳管理要求》等2項安徽省地方標準宣貫培訓。將制止餐飲浪費納入食品安全培訓考核,先后培訓餐飲從業人員1.3萬余人次,考核食品安全管理人員300余人次。三是行業引領重自律。指導食品行業協會、餐飲烹飪行業協會發揮行業協會自我約束作用,聯合打造“光盤行動自治聯盟”,全市餐飲服務單位踴躍加入,創新推出“331”服務,即:點菜前提醒適量點餐、點菜時提醒合理消費,就餐后提醒打包,推行小份菜、半份菜、計量收費、免費提供打包用具等。四是示范先行有標兵。在全市打造披云徽府等制止餐飲浪費示范樣板,推出小份量外賣、主動打包可抽獎等活動,授予合肥首家“反食物浪費”主題餐廳稱號,“反食物浪費”主題餐廳將消費場景變為宣傳陣地,以點帶面,鼓勵餐飲企業爭當制止餐飲浪費“排頭兵”。一是落實主體責任。召開餐飲外賣平臺企業制止餐飲浪費行政指導會,指導網絡餐飲外賣平臺完善份量、主要原料等外賣餐品信息描述,推廣“小份菜”“半份菜”。發揮平臺示范效應,以醒目方式提示消費者適量點餐,建立健全外賣點餐消費提示、消費教育引導等制度。二是開展專項治理。細化制定市局各專項小組工作方案,制定合肥市制止餐飲浪費督查清單,明晰督查重點內容、檢查方式,開展分片包保督導,嚴厲打擊餐飲浪費行為,截至目前,責令整改并予以警告153起,罰款6起,公布典型案例16個。
三是強化監管執法。2021年6月出臺《合肥市餐飲企業制止餐飲浪費工作監督檢查及獎懲辦法(試行)》,把制止餐飲服務環節浪費行為貫穿于餐飲企業監管全過程,采取“現場檢查”+“現場宣傳”方式,將“倡導綠色消費”、“文明餐桌行動”同日常檢查工作有機結合。市商務、市場監管、文旅等部門每半年開展一次制止餐飲浪費聯合檢查。聯合教育部門印發《合肥市學校(含幼兒園)制止餐飲浪費行動方案》,督促學校建立餐飲節約行為考評制度,將厲行節約反對浪費表現納入師德師風、學生綜合素質和食堂評價體系。將“校長陪餐”與校長帶頭“光盤”有機結合,將閑置用地開墾成田地,讓學生體會糧食來之不易;成立反食品浪費小組,簽訂制止餐飲浪費承諾書。
全市機關單位食堂率先推行綠色消費,配備智能電子秤和文明用餐勸導員,引導員工按需取餐,提供半份菜服務,推出“光盤”兌換酸奶或早餐券活動。團市委發動送餐“外賣小哥”打造青年志愿者聯盟,宣傳“光盤行動”,切實履行主體責任和社會責任。組織開展制止餐飲浪費五一期間“統一查餐廳”活動,邀請人大代表、政協委員、媒體記者、消費者代表等參加,網絡直播監督檢查過程。