織密制止浪費(fèi)“生態(tài)網(wǎng)”近年來(lái),合肥市通過(guò)建章立制,加大宣傳教育,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)社會(huì)共治,以法治引領(lǐng)打出制止餐飲浪費(fèi)組合拳,有力推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示精神落地見(jiàn)效,全市浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的餐桌文明新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。
一是制定地方法規(guī)。2020年8月28日,合肥市人大常委會(huì)審議通過(guò)《合肥市制止餐飲浪費(fèi)行為條例》,并從11月1日起施行,明確政府及有關(guān)部門(mén)職責(zé),從消費(fèi)者、餐飲經(jīng)營(yíng)者、單位、學(xué)校、公務(wù)活動(dòng)等方面作出行為規(guī)范,將厲行節(jié)約、制止餐飲浪費(fèi)行為納入法治化軌道。二是建立行業(yè)規(guī)范。2021年6月,出臺(tái)《合肥市餐飲行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)服務(wù)規(guī)范》,在規(guī)范服務(wù)的同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展反浪費(fèi)活動(dòng),并從就餐環(huán)境、食材采購(gòu)、公筷公勺等方面提升食品安全指數(shù)。三是落實(shí)固化措施。廣泛推行安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局制止餐飲浪費(fèi)工作固化措施,引導(dǎo)社會(huì)餐飲、網(wǎng)絡(luò)餐飲、集體聚餐(團(tuán)體用餐)等不同類(lèi)型餐飲服務(wù)提供者落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)主體責(zé)任,執(zhí)行制止餐飲浪費(fèi)“四五六有”要求。
一是宣傳發(fā)動(dòng)全方位。發(fā)布宴會(huì)酒店制止餐飲浪費(fèi)倡議書(shū),指導(dǎo)宴會(huì)酒店按照“六步法”開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)工作。廣泛開(kāi)展文明餐桌進(jìn)食堂、進(jìn)工地、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)餐廳、進(jìn)家庭等分眾分類(lèi)宣傳,在公交、地鐵、電梯電視全天候投放制止餐飲浪費(fèi)公益廣告。聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)、市食品行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)宣傳活動(dòng),向商戶(hù)發(fā)放“制止餐飲浪費(fèi)”食安封簽,并聘請(qǐng)外賣(mài)騎手擔(dān)任制止餐飲浪費(fèi)督導(dǎo)員。二是培訓(xùn)指導(dǎo)促提升。組織召開(kāi)高校食堂、婚宴酒店制止餐飲浪費(fèi)指導(dǎo)會(huì),開(kāi)展《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》等法律法規(guī)、《餐飲業(yè)供應(yīng)鏈管理指南》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及《綠色餐廳管理要求》等2項(xiàng)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。將制止餐飲浪費(fèi)納入食品安全培訓(xùn)考核,先后培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員1.3萬(wàn)余人次,考核食品安全管理人員300余人次。三是行業(yè)引領(lǐng)重自律。指導(dǎo)食品行業(yè)協(xié)會(huì)、餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我約束作用,聯(lián)合打造“光盤(pán)行動(dòng)自治聯(lián)盟”,全市餐飲服務(wù)單位踴躍加入,創(chuàng)新推出“331”服務(wù),即:點(diǎn)菜前提醒適量點(diǎn)餐、點(diǎn)菜時(shí)提醒合理消費(fèi),就餐后提醒打包,推行小份菜、半份菜、計(jì)量收費(fèi)、免費(fèi)提供打包用具等。四是示范先行有標(biāo)兵。在全市打造披云徽府等制止餐飲浪費(fèi)示范樣板,推出小份量外賣(mài)、主動(dòng)打包可抽獎(jiǎng)等活動(dòng),授予合肥首家“反食物浪費(fèi)”主題餐廳稱(chēng)號(hào),“反食物浪費(fèi)”主題餐廳將消費(fèi)場(chǎng)景變?yōu)樾麄麝嚨兀渣c(diǎn)帶面,鼓勵(lì)餐飲企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)制止餐飲浪費(fèi)“排頭兵”。強(qiáng)化監(jiān)管,打擊餐飲浪費(fèi)行為一是落實(shí)主體責(zé)任。召開(kāi)餐飲外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)制止餐飲浪費(fèi)行政指導(dǎo)會(huì),指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)平臺(tái)完善份量、主要原料等外賣(mài)餐品信息描述,推廣“小份菜”“半份菜”。發(fā)揮平臺(tái)示范效應(yīng),以醒目方式提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐,建立健全外賣(mài)點(diǎn)餐消費(fèi)提示、消費(fèi)教育引導(dǎo)等制度。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。細(xì)化制定市局各專(zhuān)項(xiàng)小組工作方案,制定合肥市制止餐飲浪費(fèi)督查清單,明晰督查重點(diǎn)內(nèi)容、檢查方式,開(kāi)展分片包保督導(dǎo),嚴(yán)厲打擊餐飲浪費(fèi)行為,截至目前,責(zé)令整改并予以警告153起,罰款6起,公布典型案例16個(gè)。
三是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。2021年6月出臺(tái)《合肥市餐飲企業(yè)制止餐飲浪費(fèi)工作監(jiān)督檢查及獎(jiǎng)懲辦法(試行)》,把制止餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)浪費(fèi)行為貫穿于餐飲企業(yè)監(jiān)管全過(guò)程,采取“現(xiàn)場(chǎng)檢查”+“現(xiàn)場(chǎng)宣傳”方式,將“倡導(dǎo)綠色消費(fèi)”、“文明餐桌行動(dòng)”同日常檢查工作有機(jī)結(jié)合。市商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、文旅等部門(mén)每半年開(kāi)展一次制止餐飲浪費(fèi)聯(lián)合檢查。社會(huì)共治,營(yíng)造理性消費(fèi)環(huán)境聯(lián)合教育部門(mén)印發(fā)《合肥市學(xué)校(含幼兒園)制止餐飲浪費(fèi)行動(dòng)方案》,督促學(xué)校建立餐飲節(jié)約行為考評(píng)制度,將厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)表現(xiàn)納入師德師風(fēng)、學(xué)生綜合素質(zhì)和食堂評(píng)價(jià)體系。將“校長(zhǎng)陪餐”與校長(zhǎng)帶頭“光盤(pán)”有機(jī)結(jié)合,將閑置用地開(kāi)墾成田地,讓學(xué)生體會(huì)糧食來(lái)之不易;成立反食品浪費(fèi)小組,簽訂制止餐飲浪費(fèi)承諾書(shū)。
全市機(jī)關(guān)單位食堂率先推行綠色消費(fèi),配備智能電子秤和文明用餐勸導(dǎo)員,引導(dǎo)員工按需取餐,提供半份菜服務(wù),推出“光盤(pán)”兌換酸奶或早餐券活動(dòng)。團(tuán)市委發(fā)動(dòng)送餐“外賣(mài)小哥”打造青年志愿者聯(lián)盟,宣傳“光盤(pán)行動(dòng)”,切實(shí)履行主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。組織開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)五一期間“統(tǒng)一查餐廳”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、消費(fèi)者代表等參加,網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)督檢查過(guò)程。