2018年,合肥市在全省率先啟動城區(qū)菜市場升級改造工作,聚焦群眾期盼,全市“一盤棋”做好農(nóng)貿(mào)市場升級改造規(guī)劃,堅持以群眾需求為導(dǎo)向、以人民滿意為目標,連續(xù)3年將城區(qū)菜市場提檔升級工作納入市政府年度重點工作和為民辦實事事項。2022年,部署開展十大暖民心之文明菜市行動,深化菜市場升級改造工作。截至目前,合肥市城區(qū)菜市場已改造升級92家,拆除重建16家,新建(在建)46家,撥付市級獎補資金1.57億元。
統(tǒng)籌規(guī)劃、多措并舉,全力推進升級改造1.錨定目標強推進。堅持菜市場“公益性、民生性、社會性”的定位,編制《合肥市城區(qū)菜市場布局專項規(guī)劃(2018—2025年)》,明確合肥市城區(qū)菜市場布局標準、建設(shè)標準及規(guī)劃目標。出臺《合肥市城區(qū)菜市場建設(shè)管理提檔升級獎補資金管理辦法》等10余個配套文件,調(diào)動市場積極性。發(fā)布實施地方標準《城區(qū)菜市場建設(shè)與管理規(guī)范》,明確了菜市場的規(guī)劃選址,場內(nèi)布局、日常管理等要求。
2.長效機制促管理。堅持周調(diào)度、月督導(dǎo)、年考核,開展專項督導(dǎo),針對問題,及時通報、督促整改。市、區(qū)兩級采取月度考核、第三方考核和隨機抽查相結(jié)合的方式,對菜市場設(shè)施設(shè)備、制度建設(shè)、規(guī)范管理、交易秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場安全等六個方面量化打分,評定等次并兌現(xiàn)獎補。陸續(xù)引入杭州一鴻等專業(yè)化公司參與菜市場日常管理,激發(fā)“鯰魚”效應(yīng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
1.建設(shè)賦能蓄力。將數(shù)字化建設(shè)納入菜市場升級改造和資金獎補范圍,推動打造智慧菜市場,目前全市已有110家菜市場開展數(shù)字化建設(shè),實現(xiàn)“查詢、監(jiān)控、公示、決策、追溯”全鏈條數(shù)字化管理。
2.服務(wù)賦能提質(zhì)。菜市場設(shè)置觸摸屏查詢機、公共電子大屏、經(jīng)營戶電子顯示屏、客流量統(tǒng)計器等設(shè)施,實時展示市場商戶、商品價格、食品檢測等信息。拓展AI視頻分析技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,如巡檢機器人通過視頻分析技術(shù)實時分析市場內(nèi)部的衛(wèi)生狀況和經(jīng)營秩序。
3.平臺賦能增效。建立面向監(jiān)管部門、菜市場管理方、消費者的菜市場智慧監(jiān)管平臺,監(jiān)管部門通過監(jiān)控實現(xiàn)對菜市場的遠程巡查,發(fā)布工作信息、下達任務(wù)通知等;市場管理方通過分析交易數(shù)據(jù),提供更精準的管理與服務(wù)。
除舊布新、建管并重,全域優(yōu)化消費環(huán)境
1.升級改造提品質(zhì)。升級改造后的菜市場內(nèi)部空間寬敞明亮,干凈衛(wèi)生;商品劃行歸市,布局合理;攤位統(tǒng)一設(shè)計、整潔有序;設(shè)施設(shè)備齊全、功能完善。荷塘家園菜市場建設(shè)打造復(fù)合鄰里中心,實現(xiàn)“菜場、社區(qū)商業(yè)和便民服務(wù)”三大功能為一體的功能復(fù)合型鄰里中心。網(wǎng)紅菜市“四灣菜市”設(shè)立露水集市,讓原菜市內(nèi)的零散商戶在相對固定的場所集中經(jīng)營,保留菜市場原有的“泥土味”。
2.常態(tài)清潔優(yōu)環(huán)境。持續(xù)開展暖民心清潔日活動,組織菜市場在每月18日閉市后開展大掃除,對市場墻面、地面、臺面等進行清洗。結(jié)合食品安全示范城市創(chuàng)建等工作,明確市場包保責(zé)任人,開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,為消費者提供舒適、干凈的購物環(huán)境。3.建管并重保食安。市場建立管理制度并上墻公示,設(shè)立紅黑榜,開展文明經(jīng)營戶評選等活動,精進管理能力。嚴把食品安全關(guān),126家菜市場配置食品快檢室,每日抽檢商品不少于15個批次,檢測結(jié)果當天公示,未配置食品快檢室的菜市場每天委托第三方對市場商品進行抽檢。開展“你送我檢”免費快檢服務(wù),及時反饋檢測結(jié)果。